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盐城市供销合作总社工作规则

发布日期:2017-4-18 浏览次数: 1344次

盐城市供销合作总社工作规则
盐市供委[2015]9号
第一章 总则
  一、为进一步改进作风,提高效能,促进盐城市供销合作总社(以下简称市总社)工作规范化、民主化、科学化,根据《盐城市供销合作总社章程》及有关规定,制定本规则。
  二、市总社工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四个全面”战略布局,贯彻执行市委、市政府和省总社的决策部署,认真履行职能,实行科学民主决策,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。
三、市总社工作准则是:依法履行职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,务实清廉,切实践行为农服务宗旨。
 
第二章  领导职责
四、市总社实行理事会主任负责制,理事会主任是市总社的法定代表人。理事会主任(以下简称主任)负责市总社的全面工作,理事会副主任(以下简称副主任)、常务理事协助主任工作。监事会主任负责监事会全面工作。
五、市总社工作中的重大事项,必须经党委会议或主任办公会议讨论决定。
六、市总社日常工作由主任、副主任、监事会主任、常务理事按各自分工负责处理。副主任、监事会主任、常务理事可受主任委托负责有关方面工作或专项任务。
七、主任因公(事)外出期间委托一位副主任代行职责。
 
第三章 工作安排
八、市总社及各处室要加强工作的计划性、系统性和预见性,研究提出年度重点工作目标,确定需要召开的系统工作会议、重大活动等事项,形成市总社年度工作大纲。
九、各处室必须坚决贯彻落实市总社的决定,认真落实市总社年度工作安排,及时跟踪和反馈执行情况。办公室要加强督促检查,适时通报情况,确保政令畅通。
 
 
第四章 会议制度
  十、市总社实行党委会议、常务理事会议、主任办公会议和市总社领导专题工作会议等会议制度。
  十一、党委会议由党委成员组成,由党委书记或党委书记委托党委成员召集和主持。必要时可召开党委扩大会议请有关同志列席。主要任务:
(一)传达学习和贯彻落实党的路线、方针、政策及市委、市政府、省总社的重大决定、重要决策、重要会议精神,以及市委、市政府和省总社领导同志的指示精神,研究提出贯彻意见和措施;
(二)审议通过党委向市委、市政府和省总社报送的重要请示和报告;
  (三)研究决定市总社改革和发展中的重要事项、涉及全局性的重大问题、政策措施、重要文件和规章制度;  
  (四)研究市总社机构与人员编制的配置和调整,按照干部管理权限讨论决定人事任免、录(聘)用、奖惩等事项;
(五)研究市总社机关和市直单位党的工作和精神文明建设的重大问题,研究党风廉政建设和反腐败工作的重大问题,并就党的工作和精神文明建设,以及党风廉政建设和反腐败工作作出部署;
(六)召开党委民主生活会,组织党委中心组理论学习;
(七)需要党委会议讨论决定的其他事项。
十二、常务理事会议由主任、副主任、常务理事组成,监事会主任列席,主任或主任委托副主任召集和主持。主要任务是:
(一)传达贯彻市委、市政府、省总社的重要决定,讨论向市委、市政府、省总社请示的重要事项;
(二)研究决定召开全市供销合作社代表大会、理事会全体会议有关事项;
(三)研究讨论市总社理事会组成人选;
(四)研究决定全市供销合作社工作中的重大事项;
(五)分析形势,通报情况,部署工作等。
      常务理事会议在必要时召开。根据需要市总社有关处室、单位负责人可列席会议。
    十三、主任办公会议由主任或由主任委托副主任召集和主持,市总社领导班子成员参加。主任办公会议的主要任务是:
(一)讨论通过向市委、市政府、省总社报送的重要请示、报告;
(二)讨论决定以市总社名义发布的重要文件、规章制度及各县(市、区)社和市直单位请示的重要事项;
(三)研究市总社的重点工作并作出具体部署;
(四)讨论研究系统年度绩效考核和表彰先进;
    (五)审定市总社年度财务预算和决算执行情况、年度基建计划、重大基建项目、各类资金的使用安排;
    (六)听取市总社各处室、市直单位及主管社团的工作汇报,研究制定相应措施;
    (七)讨论审定由市总社召开的系统会议、其他重要会议的议程以及相关的重要会议文件;
(八)讨论和通报其他事项。
    主任办公会议不定期召开。根据会议内容和需要可安排其他人员列席会议。
    十四、市总社领导专题会议由主任、副主任主持召开,协调和处理有关处室和单位需要专题研究处理的工作问题。
    十五、党委会议议题由党委书记确定。党委会议坚持党的民主集中制原则,研究讨论的问题须有三分之二以上党委成员参加并半数以上通过,方可作出决定。会议组织工作由机关总支负责。如形成会议纪要须由党委书记签发。
    常务理事会议议题由主任确定,有三分之二以上常务理事会成员参加,即可召开常务理事会议,会议决议须有全体常务理事会成员半数以上通过方可生效。
    主任办公会议议题由市总社各处室提出初步意见,经分管领导同意后,由主任或受主任委托的副主任确定。常务理事会议和主任办公会议组织工作由市总社办公室负责。
    市总社领导专题工作会议议题由会议主持人确定;会议组织工作由有关处室负责,必要时可由办公室协助。
    常务理事会议、主任办公会议和市总社领导专题会议讨论的议题及相关文件一般应在会前送达与会同志;会议纪要由会议主持人签发。
      十六、市总社领导同志不能出席党委会议、常务理事会议或主任办公会议,须向会议主持人请假;列席人员按规定程序请假的,由组织会议的处室向会议主持人报告。如对议题有意见或建议,可在会前提出。
十七、市总社及各处室召开的工作会议,要减少数量,控制规模,节俭高效,严格审批。各类会议都要做好充分准备,提高效率和质量,重在解决问题。
 
第五章  社务公开
十八、大力推进务公开,健全信息发布和完善各类公开办事制度,提高工作透明度。
   十九、常务理事会议、主任办公会议和市总社领导专题会议讨论决定的事项、市总社下发的文件、通知,除需要保密的外,应及时公布。
   二十、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项,均应通过市总社门户网站以及报刊、广播、电视、网络等方式,依法、及时、全面、准确地向社会公开。
 
 
第六章  公文审批    
二十一、市总社公文应符合《党政机关公文处理工作条例》的规定,按照《盐城市供销合作总社公文处理制度》执行。
二十二、各县(市、区)供销合作社、市直各单位报送市总社审批的公文,由办公室按照机关各部门职责签署批办(阅)意见,重要公文报领导阅批。除市总社领导同志交办事项和必须直接报送的特殊事项外,不得直接向市总社领导同志个人报送公文。
     二十三、市总社领导同志审批公文时,应当签署明确意见。对于一般报告性公文,圈阅表示已阅知;对于有具体请示事项的公文,圈阅则表示同意请示的事项
二十四、以市总社名义制发的报市委、市政府、省总社的上行文,由市总社主任签发;主任出差、出访、离岗休假、学习期间经主任同意由主持工作的副主任签发。以市总社名义制发的下行文、平行文由主任或主任授权的副主任签发,重要文件由主任签发。
二十五、切实精简公文,注重实效,提高公文办理的质量和效率,紧急公文限时办理,确保公文传递及时、准确。
 
第七章  工作纪律
二十六、市总社领导及各处室必须坚决执行市总社的决定,如有不同意见可在市总社内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与市总社决定相违背的言论和行为,重要事项必须及时报告;代表市总社发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经市总社研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经市总社主要领导同意。
二十七、严格执行市总社《机关工作人员请休假制度》,市总社领导干部要严格履行外出报备制度。
二十八、严格遵守保密纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家的安全、荣誉和利益。严格遵守计算机和移动存储介质使用的有关管理规定。
 
第八章  廉政和作风建设
二十九、市总社及各处室要严格执行中央八项规定和省、市委十项规定以及廉洁从政的各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。
三十、严格执行市总社“八个严禁”工作纪律规定。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责办理,对不符合规定的事项要坚持原则不予办理;对因推诿、拖延或失职、渎职造成影响或损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。
三十一、市总社及各处室要严格执行财经纪律,坚决制止奢侈浪费,严格控制差旅、会议经费等一般性支出。规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受地方的送礼和宴请。
    三十二、市总社领导干部要廉洁从政,严格执行领导干部重大事项报告制度,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,不允许搞特权。
三十三、市总社领导干部要深入基层,调查研究,指导工作,注意研究和解决实际问题。到基层考察调研,轻车简从,减少陪同,简化接待。
三十四、市总社各企事业单位、各主管社团适用本规则。
 
第九章 附
三十五、本规则自印发之日起施行。原《盐城市供销合作总社工作规则》(盐市供[2003]15号)、《盐城市供销社领导班子重大事项议事规则》(盐市供委[2005]12号)同时废止。